不求所有，但求所用

　　“不求所有，但求所用”是人才派遣制的一个显著特征。

　　在我国旧的计划经济体制下，人才归单位所有，都是单位的人，工作是终身制，端的是铁饭碗，人员能进不能出，人才闲置浪费现象很普遍。在我国市场经济条件下，知识经济正在兴起，人才要流动，“单位人”要变成“社会人”已经是大势所趋。实行人才派遣制，使用人单位在人才使用上“不求所有、但求所用”这种新的用人理念得以实现。用人单位只需与人才派遣机构签订一份人才派遣协议，然后由人才派遣机构把合适人员派到用人单位工作。用人单位只负责对人才的使用，不与人才本人发生任何隶属关系。应当说，以“不求所有、但求所用”为特征的人才派遣制，特别适合于那些非公有制企业、国企改制企业和那些经营发展变化比较快、不同发展阶段或不同发展时期对人才需求又不尽相同的单位。

　　你用人，我管人

　　“你用人，我管人”是人才派遣制的又一个显著特征。

　　人才派遣制的用人模式实际上形成的是三种关系，也就是以人才派遣机构为中间行为主体，形成的派遣机构与被派遣人才之间的隶属关系、派遣机构与用人单位之间的合作关系，以及被派遣人才与用人单位之间的工作关系。很显然，用人单位对人才只管使用和使用中的工作考核，剩下的一切管理工作，包括工资薪酬的发放、社会保险的代收代缴、合同的签订、续订和解除，相关问题和争议的处理、日常一系列的人事管理等，全部由人才的派遣机构负责。这样，用人单位用人，派遣机构管人，这种用人模式对用人单位来说省了很多事，减少了大批因管理工作带来的工作量和相关的麻烦。可以使用人单位的经营管理者能够更专心于事业的发展和企业的生产经营。

　　一手托两家

　　人才派遣机构“一手托两家”，更有利于人才供需双方的双向选择和有关各方责任权利的保障，这是人才派遣制的一个带有根本性的好处，也是这种用人模式独特的机制。

　　国内各地人才派遣制的实施主要是由各级政府所属的人才服务部门发起的，是人才服务业中人事代理工作的进一步延伸。常规的人事代理工作，是介于人才供需双方关系之外提供的一种人才服务，是一种局外角色的服务。人事代理工作延伸为人才派遣制以后，就发生了质的变化，就变成了一种介入其中的局内角色的行为主体。

　　首先，有资格进行人才派遣的机构，必须是经政府主管部门审核批准具有法人资质、被特许经营人才派遣业务的机构。作为人才派遣机构，介于人才供需双方中间，一方面要根据用人单位对人才的需求，履行与用人单位签订的人才派遣协议，向用人单位及时选拔派遣所需的适用人才，并管理好所派遣的人才，确保接受人才派遣的用人单位相关责、权、利得到有效的保障；另一方面，在对选定的人才实施人才派遣前，要与被派遣人才签订劳动合同确立双方的隶属关系，确保被派遣人才在派出工作期间相关的责、权、利能够得到有效的保障。这就是人才派遣机构有别于其他企业法人所经营的特殊职能。